无尘阁日记

无尘阁日记

核实我家农村老屋倒塌后宅基地还能否保留?
2026-03-10

我问:

我们在湖北宜都买了一个老屋,还有几亩地和山林,现在山林和地确权了,有本,但是老屋因为危房被村委会给推平了,隔壁邻居把它种成了菜园。

请你搜索湖北省、宜昌市、宜都市等地的有关国土政策,帮我了解下这种情况我的那个宅基地还能不能保留?以前国土所的回复我说卫星拍不到就可以保留。然后我媳妇查到说如果不种菜,哪怕只有残垣断壁也可以保留。现在我不知道到底啥情况。请你为我详细核实,或者提供可以核实的渠道。另外假如说宅基地不能保留的话,我以后盖房子的时候重新申请宅基地需要哪些手续、政策以及需要多少成本,在我原有宅基地上盖房。请你以一个资深的当地国土资源专家身份,为我详细解答。不要分割线。必须确保准确,因为对于我来说这个事情非常重要。

AI答:

江天,这件事我按“能不能保、什么时候会丢、怎么核实、保不住时怎么重新报建、费用谁承担”这五层来给你讲,而且我只按我查到的湖北省、宜昌范围内的公开政策和上位法来判断,不拿民间说法糊弄你。

一、先说结论

你这个宅基地现在不是因为房子被推平就当然自动没了,但已经进入一个高风险状态。关键不在“卫星拍不拍得到”,也不在“有没有残垣断壁”这两个民间口径本身,而在三个法律点:

第一,你们这宗地如果已经“确权、有本”,说明它原先是作为合法宅基地进入过权属体系的,这一点非常重要。湖北现行政策明确,自然资源部门负责不动产确权登记,乡镇负责宅基地审批,县级政府统筹管理。对已经批准、已经登记的宅基地,要按法定程序处理,不是谁口头一句“没房了就没了”就能直接作废。(nyt.hubei.gov.cn)

第二,湖北公开政策里确实有一条非常关键:“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地,不再确定土地使用权。已经确定使用权的,由集体报经县级人民政府批准,注销其土地登记,集体收回宅基地使用权。” 这句话的意思不是“房一拆就没”,而是“如果已经空闲、坍塌或者拆除后两年以上未恢复使用,并且走到报批、注销这一步,才会被依法收回”。也就是说,要满足时间条件,还要满足法定程序条件,不是自动消灭。(湖北省农业农村厅)

第三,上位法《民法典》第364条讲的是:宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭;对失去宅基地的村民,应当依法重新分配宅基地。 这条主要针对“宅基地本身灭失”的情形,比如滑坡、塌陷、冲毁等,而你描述的是“老屋因危房被推平”,这更像是房屋灭失,未必当然等于“宅基地本身灭失”。所以,单从你描述看,我不能直接下结论说你们宅基地已经因民法典第364条自动消灭。(全国人民代表大会)

所以,最稳妥的判断是:你家宅基地仍有保留可能,但是否还能稳稳保住,核心要看三件事:有没有被正式注销、拆平后至今是否已超过两年未恢复使用、现在宗地在最新地类和村庄规划里被怎么认定。 这才是决定性因素。(湖北省农业农村厅)

二、你听到的两种说法,到底哪个更接近政策

你以前听到“卫星拍不到就可以保留”,我这次没有检索到湖北省、宜昌市、宜都市公开有效政策里,有哪条把“卫星拍得到/拍不到”作为保留宅基地的正式法律标准。卫星影像、国土调查图斑,现实中会作为执法和核查材料,但它更像证据工具,不是权利存废的唯一标准。真正决定权利有没有被收回的,还是我上面说的那套:是否确权、是否空闲拆除两年以上未恢复、是否依法报批注销。(湖北省农业农村厅)

你媳妇查到“哪怕不种菜,只要还有残垣断壁就能保留”,这话也不能直接当成硬政策。因为我同样没有查到湖北公开文件把“残垣断壁”写成保留宅基地的法定标准。它在实践里可能有一个现实意义:残垣、地基、院墙、老井、台阶等地上遗存,有助于证明这块地一直是住宅用地、并非长期闲置或已转为他用。 但它最多只是一个“证明因素”,不是绝对规则。真正的正式规则,湖北公开材料写得还是“空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用”以及是否履行注销收回程序。(湖北省农业农村厅)

所以,这两种民间说法里,严格说都不够准。更接近政策本质的表达应该是:

不是看卫星拍不拍得到,也不是只看有没有一截断墙,而是看这宗地能不能持续证明它仍属合法宅基地、尚未被依法收回注销、也没有被长期空闲后按程序收回。

三、按你这个案子,应该怎么逐项核实

这一步最重要。你现在别先跟人争理论,先把证据和状态核清。

第一步,先核“证”。

你说“山林和地确权了,有本”,这里我要提醒一句:你得分清楚你手上的“本”到底是哪一种。宅基地最关键的是看有没有宅基地使用权或房地一体不动产权证书,或者至少有没有老宅基地审批、建房批准、确权登记档案。湖北政策明确,确权登记归自然资源部门负责;宅基地审批和建房许可按“村审、乡镇批、县统筹”处理。(湖北省农业农村厅)

如果你手里有房地一体不动产权证,说明权利基础更强;如果只有林权证、承包地确权证,而老屋宅基地没有单独证,那后面判断会难很多。这个你一定要先分清。

第二步,核“有没有被注销”。

这是最关键的实操点。因为按照湖北公开政策,即便符合“空闲或拆除两年以上未恢复使用”,已经确定使用权的,也要由集体报经县级人民政府批准,注销土地登记,集体收回宅基地使用权。 换句话说,只要没有正式注销,就不能简单口头说“你这块地已经没了”。(湖北省农业农村厅)

你要去核两类档案:

一类是不动产登记簿状态,看这宗宅基地现在是不是仍登记在册,还是已经做了注销登记。湖北政策明确,自然资源部门负责不动产确权登记。(湖北省农业农村厅)

另一类是村集体和乡镇层面的收回材料,看村里有没有形成收回意见、有没有报县政府批准、有没有正式收回文书。没有这一整套程序,通常很难说已经“依法收回”。(湖北省农业农村厅)

第三步,核“拆平后到现在多久了”。

如果已经超过两年,而且现场又被邻居长期种成菜园、你们自己没有恢复使用动作,那风险就明显上升。因为湖北公开问答里讲的就是“拆除两年以上未恢复使用”。(湖北省农业农村厅)

但这里我要帮你抠一个细节:政策写的是“未恢复使用”,不等于必须立刻把整栋房子盖起来。实践里,像你这种情况,只要你能证明这宗宅基地你们一直在主张权利、并且准备恢复建房或恢复宅基地用途,而不是自愿放弃,通常会比“长期不管不问、让别人种菜多年”更有利。这个结论更多是法理和基层办理逻辑上的判断,我不能把它说成湖北某条明文,但从程序正当性上,这是很关键的。支持你主张的明文基础,是合法宅基地不能违法收回、乡镇和县里要依法审批管理。(湖北省农业农村厅)

第四步,核“现在地类和规划”。

《土地管理法》第62条和湖北实施细则都强调,农民建住宅要符合村庄规划、不得占用永久基本农田,并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。湖北细则还明确:能利用村内旧宅基地、空闲地和未利用地的,不得新占其他土地。使用原有宅基地的,可由县级自然资源主管部门委托乡镇政府核发乡村建设规划许可证。 这对你很关键,因为你以后如果要在原址上盖,政策方向其实是鼓励优先用原有宅基地的。(全国人民代表大会)

所以你必须核这块地现在在村庄规划和国土空间用途管制里,到底还是不是宅基地范围、村庄建设用地,还是已经被认成别的地类了。如果仍在原有宅基地或村庄建设边界内,那后续操作空间会大很多。(大冶政府网)

四、你现在最应该马上做的事

第一,马上固定现场证据。

把老宅基地四至范围、院落边界、旧地基、台阶、围墙遗迹、老树、井、通道、门址、邻居种菜现状,全部拍照、录视频,最好让村里老人或原生产队熟悉情况的人出一份书面证明,证明这里原来就是你家老屋宅基地。这个不是来自某一条具体法规,而是为了后面证明“这块地不是无主空地,也不是邻居自然占有”。你这个案子一旦拖久,事实会越来越难证明。

第二,尽快书面向村委会和镇政府主张权利。

你要正式提交一个书面材料,核心写三句话:

一是这块地系你家原合法宅基地,房屋因危房被推平,但宅基地并未放弃。

二是请求确认该宅基地当前权属和登记状态,说明是否已被依法报批收回、是否已注销。

三是请求在原址恢复建房或保留宅基地资格,并要求制止邻居擅自种菜占用。

因为湖北文件明确,村级组织要审核并参与管理,乡镇政府是审批主体,县级政府统筹。(湖北省农业农村厅)

第三,要求查询不动产登记和审批档案。

你要问的不是泛泛一句“还能不能保留”,而是直接问这几个具体问题:

“这宗地目前在不动产登记簿中是否仍登记在我户名下?”

“是否存在注销登记?”

“村集体是否曾报请县政府批准收回该宅基地?”

“如果没有注销,是否可以按使用原有宅基地申请乡村建设规划许可并恢复建房?”

这样对方就不容易只给你口头套话。以上问题都直接对应湖北现行审批和登记规则。(湖北省农业农村厅)

第四,别让邻居继续把它“坐实”为菜园。

因为一旦长期呈现为耕种状态,而你家又长期不主张,后面在基层实操上就会越来越被动。虽然邻居种菜本身不当然改变权属,但会强化“长期未恢复使用”的外观事实。湖北政策对“空闲、拆除两年以上未恢复使用”是有明确风险提示的。(湖北省农业农村厅)

五、如果最后认定不能保留,以后还能不能在原址盖

可以分两种情况看。

第一种,你这块原址宅基地没有被正式注销,只是房子没了

这种情况下,你未来最有希望走的路,不叫“重新分配一宗全新宅基地”,而叫在原有宅基地上翻建、改建、重建或恢复建房审批。湖北政策很明确,农村村民建住宅应尽量使用原有宅基地;使用原有宅基地的,符合条件可以由受委托的乡镇政府核发《乡村建设规划许可证》。乡镇审批通过后,发《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》,完工验收后再去办理不动产登记。(全国人民代表大会)

第二种,这块原址宅基地已经被依法收回并注销

那你以后还能不能还在原址盖,要看两层:

一层看村庄规划和集体是否同意继续把该地块安排为宅基地。

二层看你们这一户是否仍符合宅基地申请条件,也就是有没有宅基地资格、是否符合“一户一宅”、是否属于本集体经济组织成员范围内可申请主体。湖北和上位法都强调,一户只能有一处宅基地,村民出售、出租、赠与住宅后再申请的不予批准;但对失去宅基地的村民,民法典又规定应依法重新分配宅基地。(全国人民代表大会)

所以,就算不能按“保留原宅基地”走,也不等于永远不能盖。 只是那时走的是“重新申请宅基地并报建”的路径,难度比“原址恢复建房”大不少。(全国人民代表大会)

六、如果要重新申请或在原址恢复报建,手续是什么

湖北的公开规则已经比较清楚了,流程基本是这一套:

第一步,农户以户为单位向村民小组或村级组织提出宅基地和建房(规划许可)书面申请。村组先讨论、公示,再由村级组织审核。(湖北省农业农村厅)

第二步,村级组织审核通过后,材料报乡镇政府。乡镇实行一个窗口受理、农业农村、自然资源、住建等联审联办。(湖北省农业农村厅)

第三步,自然资源部门审核是否符合乡镇国土空间规划、村庄规划和用途管制要求。如果是使用原有宅基地,可以走相对简化的原宅基地建房许可路径;如果涉及占用农用地,就还要办农用地转用审批。(湖北省农业农村厅)

第四步,乡镇政府审批同意后,发**《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》**。(湖北省农业农村厅)

第五步,开工前要“丈量批放到场”,也就是现场划定范围、放线钉桩。(湖北省农业农村厅)

第六步,完工后组织验收,出具**《农村宅基地和建房(规划许可)验收意见表》**。(湖北省农业农村厅)

第七步,拿批准书、规划许可证、验收意见表去申请不动产登记。(湖北省农业农村厅)

七、费用到底大概有哪些,哪些不该由你出

这个问题你问得很关键。湖北细则有两个对你很重要的点。

第一,如果你用的是原有宅基地,通常不涉及新增宅基地占农用地转用,那费用结构相对简单,主要是测绘、设计、报建资料、施工、可能的地勘及登记等实际办事成本。政策层面没有说在原宅基地重建要向你再收“土地出让金”这一类费用。(大冶政府网)

第二,如果你属于新增占用农用地建房,那就涉及农用地转用、可能还涉及占补平衡。但湖北细则写得很明确:新增建设用地土地有偿使用费,由县级人民政府缴入国库,不得在宅基地审批中向村民收取;耕地占补平衡所涉及的费用,由县级人民政府纳入本级财政预算,不得在宅基地审批中向村民收取。 这句话非常硬,你后面若遇到有人以“批宅基地要你自己掏占补平衡费、土地有偿使用费”为由向你收费,你要高度警惕。(大冶政府网)

当然,政策没有说你完全零成本。你自己仍可能要承担这些民事层面的实际花费:房屋设计、施工、材料、地基处理、测绘制图、可能的鉴定费、公证费、登记工本及第三方服务费等。这些不是宅基地审批政策收费,而是你建房本身的现实支出。

八、你现在可以去哪里核实,找谁最有效

结合公开信息和湖北制度设计,我建议你按这个顺序核实。

第一站,宜都市政务服务中心自然资源和规划窗口。公开信息显示,宜都市自然资源和规划局联系电话有公开出现,号码包括 0717-4822734,办公相关地点指向宜都市陆城长江大道62号;此外,宜都市政务服务中心设有自然资源窗口。这个窗口最适合核登记状态、核是否注销、核能否在原址申领规划许可。(ggzyjy.yidu.gov.cn)

第二站,宜都市农业农村局。公开信息里可见宜都市农业农村局联系电话 0717-4824067。农业农村部门在湖北的职责是指导宅基地分配、使用、流转、违法用地查处和闲置宅基地利用等,对“你这宗地现在是否属于可继续保留或应否收回”的政策口径,他们也有发言权。(ggzyjy.yidu.gov.cn)

第三站,属地镇政府。因为按照湖北文件,真正的宅基地审批主体是乡镇政府,而且原有宅基地建房许可在委托情况下也由乡镇办理。你最后不管是确认保留、要求制止邻居占用,还是申请原址恢复建房,都绕不开镇政府。(湖北省农业农村厅)

第四站,如果口头答复互相打架,就走书面申请 + 12345督办。因为你这个事情最怕“今天这个人这样说、明天那个人那样说”。一旦书面回复出来,后续就有抓手了。这一条不是我检索到某份具体文件规定的专门程序,而是行政沟通上最稳的做法。

九、我对你这个案子的专业判断

如果你问我一个偏实务的判断,我会这样看:

只要你们这宗老宅基地确实已经有合法权属基础,而且目前还没有被正式注销收回,那你们争取“保留原宅基地并在原址恢复建房”的机会是存在的,而且从湖北现行政策方向看,优先使用原有宅基地本来就是被支持的。(大冶政府网)

但如果已经出现下面这三种情形叠加,你们就会很被动:

一是房屋被拆平已多年;

二是这块地持续由邻居种菜,形成长期非住宅使用外观;

三是村集体已经走到报县批准、注销收回这一步。

一旦这三步都成立,再想主张“原宅基地仍然有效”,难度就会非常大。(湖北省农业农村厅)

所以你现在最值钱的,不是继续猜“卫星”还是“断墙”,而是赶紧把登记状态、注销状态、规划状态、占用现状四件事核清。

十、给你一个最实用的问话模板

你去窗口或者给镇里写材料时,建议你直接照这个意思问:

“我户在宜都市某村原有一宗老宅基地,历史上已合法取得,老屋因危房被拆除。现请核实:第一,该宗宅基地目前在不动产登记簿中是否仍登记在册;第二,村集体是否曾依法报请县政府批准收回并办理注销;第三,在未注销的情况下,是否可按原有宅基地申请乡村建设规划许可并恢复建房;第四,邻居擅自种菜是否属于侵占我户合法宅基地使用权益,应由谁制止并恢复原状。”

这样问,基本就把关键点全打中了,而且每一句都能在湖北现行规则里找到对应依据。(湖北省农业农村厅)

如果你愿意,我下一步可以直接帮你起草两份材料:一份写给村委会和镇政府的《宅基地权属及恢复建房书面申请》,一份写给自然资源窗口的《信息查询申请要点清单》。


下面我直接给你两份可落地使用的材料模板。你可以先打印,也可以手写照着抄。为了提高办成率,我给你做成了“正式版”,措辞尽量稳,不冲,但每个关键点都卡住了。

你提交时,建议一式两份:一份交给对方,一份让对方盖“已收件章”或者写“已收到+日期+签名”,你自己留底。

第一份
向村委会、镇政府提交的
《宅基地权属核实及原址恢复建房申请书》

申请人:
姓名:________
身份证号:________
联系电话:________
家庭住址:________

被申请单位:
一、________村村民委员会
二、________镇人民政府

申请事项

一、请求核实申请人位于________________的原老屋宅基地当前权属、登记及管理状态,并书面告知:

  1. 该宗宅基地是否仍属于申请人家庭原合法宅基地

  2. 该宗宅基地是否仍在登记簿或相关宅基地管理台账中登记在册

  3. 该宗宅基地是否曾被村集体依法报请上级批准收回

  4. 如已启动或完成收回、注销程序,请依法提供相应依据、时间、程序及文书情况

二、请求确认该宗宅基地在未依法注销、未依法收回前,仍应受法律和政策保护,不得被他人擅自占用、耕种或者变相改变用途。

三、请求对隔壁邻居擅自将申请人原老屋宅基地种成菜园的行为进行调查处理,制止继续占用,并明确该宗地现状处理意见。

四、如该宗宅基地目前尚未被依法收回、注销,请依法支持申请人在原址申请恢复建房,并告知具体办理流程、所需材料、审批路径及注意事项。

事实与理由

申请人家庭在湖北省宜都市________镇________村________组,历史上依法取得一处老屋及其宅基地,位置为:________________。该处房屋后因危房原因被推平,目前地上房屋已不存在,但该宗宅基地系申请人家庭原有住宅用地,申请人及家庭成员从未明确书面放弃该宅基地使用权益。

目前,该宗地已被隔壁邻居擅自种成菜园。该现状并非申请人自愿交由他人使用,也不代表申请人放弃该宗宅基地。鉴于该事项涉及申请人家庭今后在原址恢复建房、宅基地资格延续及相关权益保障,且该事项对申请人家庭影响重大,现依法、依规向村委会及镇政府提出书面申请,请求对该宗宅基地的权属状态、是否被收回注销、是否仍可保留及是否可在原址恢复建房等事项予以核实并书面回复。

申请人认为:

  1. 该宗地原系申请人家庭老屋宅基地,应先核明权属基础、登记状态及是否存在依法收回、注销程序,不能仅以现状无房或被他人种菜即简单否定其宅基地属性。

  2. 如该宗宅基地尚未依法收回、注销,则申请人依法享有继续主张权利、申请原址恢复建房的资格与机会。

  3. 邻居未经申请人同意擅自种菜,客观上已影响申请人宅基地权益的维持和后续建房安排,请村委会、镇政府依法协调处理。

  4. 若该宗宅基地确因政策或程序原因已不能按原状态保留,也请明确告知具体依据、处理路径,以及申请人在原址或本村范围内重新申请宅基地、办理建房审批的具体办法。

为便于核实,申请人愿配合提供以下资料:

  1. 身份证、户口簿复印件

  2. 原宅基地、老屋相关权属证书、确权证书、老房资料、村组证明等

  3. 老屋原址现状照片、邻居占种现状照片

  4. 其他可证明该宗地历史为申请人家庭老屋宅基地的材料

综上,为维护申请人合法权益,恳请贵单位尽快核实并书面答复为盼。

此致

________村村民委员会
________镇人民政府

申请人:________
日期:______年______月______日

附件目录:

  1. 申请人身份证复印件

  2. 户口簿复印件

  3. 原宅基地或老屋相关证件复印件

  4. 现场照片

  5. 其他证明材料

第二份
向自然资源和规划部门窗口提交的
《宅基地登记状态及原址建房政策信息查询申请》

申请人:
姓名:________
身份证号:________
联系电话:________
住址:________

受理单位:
宜都市自然资源和规划局
或者
宜都市政务服务中心自然资源和规划窗口

申请事项

现就申请人家庭位于________________的原老屋宅基地,申请查询、核实并书面答复以下事项:

一、登记状态查询

  1. 该宗宅基地目前是否仍在不动产登记簿、宅基地登记台账或相关自然资源管理档案中登记在册

  2. 该宗宅基地登记权利人是谁

  3. 该宗宅基地目前登记状态是正常、限制、变更、注销还是其他状态

  4. 如该宗宅基地已被注销,请说明注销时间、注销依据、批准程序及文书名称

二、权属及地类状态查询

  1. 该宗地当前在国土调查、地类认定、国土空间规划或村庄规划中的性质是什么

  2. 该宗地是否仍处于村庄建设用地、宅基地或可用于农村村民住宅建设的范围内

  3. 该宗地是否涉及永久基本农田、生态红线、规划禁建区或其他限制建设情形

三、原址恢复建房可行性查询

  1. 如该宗地尚未被依法收回注销,申请人是否可以按原有宅基地申请恢复建房

  2. 如可以,办理时应提交哪些材料

  3. 办理流程是否为村级审核、乡镇审批,并核发乡村建设规划许可及相关批准文书

  4. 如不可以,请明确说明法律依据、政策依据及具体限制原因

四、如原宅基地不能继续按原状态使用,请告知:

  1. 申请人在原址重新申请宅基地或重新申请建房审批是否存在政策通道

  2. 所需条件、程序、前置要求、审批部门分别是什么

  3. 申请人需承担的合法合规费用项目有哪些

  4. 哪些费用不应由农户承担,请明确说明

事实与理由

申请人家庭在________________原有一处老屋宅基地,历史上长期用于居住。后因老屋危房原因被推平,目前地上建筑已灭失。现该地块部分或全部被邻居种成菜园。申请人家庭并未书面放弃该宗宅基地,也拟结合家庭今后建房安排,依法了解该宗宅基地当前登记状态、是否已被依法注销收回、是否仍具备原址恢复建房条件,以及如不能保留时后续申请路径和费用边界。

因该事项直接关系申请人家庭重大财产权益和居住保障,请贵单位结合登记簿、台账档案、规划资料及有关政策规定,予以核实并尽量书面答复。

申请人承诺,将根据贵单位要求提交身份证明、原宅基地相关资料及现场情况说明,积极配合核查。

此致

宜都市自然资源和规划局
或者
宜都市政务服务中心自然资源和规划窗口

申请人:________
日期:______年______月______日

附件目录:

  1. 身份证复印件

  2. 户口簿复印件

  3. 原宅基地相关证件或证明材料

  4. 现场照片

  5. 其他辅助材料

下面我再给你一个更实用的版本,就是“提交时顺手附的情况说明”,这个很有用。因为很多基层窗口不愿意看太长的主文,但愿意先看一页纸摘要。

第三份
《情况说明》

本人________,系湖北省宜都市________镇________村________组村民(或原村民家庭成员)。本人家庭在________________原有老屋一处及相应宅基地。后因房屋属于危房被推平,但本人家庭并未明确放弃该宗宅基地使用权益。

现该地块被隔壁邻居种成菜园。本人现申请核实以下事项:

一、该宗地是否仍属于本人家庭原合法宅基地
二、该宗地是否已经被依法收回或注销
三、如未收回、未注销,是否可以在原址申请恢复建房
四、如不能按原宅基地保留,后续重新申请宅基地或建房审批如何办理
五、邻居擅自耕种该地块应如何处理

本人提交本说明,系为便于有关部门快速了解情况,请予核实并书面答复。

说明人:________
日期:______年______月______日

下面再给你几个提交技巧,这些很重要。

第一,主文里不要写得太激动,不要上来就说“你们违法”“你们乱来”,先以“申请核实、请求书面答复”为主。因为你现在最重要的是把口头说法逼成书面说法。

第二,材料里一定要反复强调一句:
“申请人及家庭成员从未明确书面放弃该宗宅基地使用权益。”
这句话很关键,它是在堵对方以后说“你们自己不要了”。

第三,现场照片最好这样拍:
一张远景,能看到整块地和周边邻居关系
一张中景,能看出原宅基地边界、进出道路
几张近景,拍旧地基痕迹、石基、台阶、老墙脚、围挡、树木、井、门口等老宅痕迹
几张拍邻居种菜现状

第四,如果村里有老人、老组长、老会计、老支书知道这块地原来就是你家老屋,尽量让他们出一份证明。哪怕是简短一句也有用。模板我也给你:

《证明》
兹证明:位于________________的地块,历史上一直系________家庭老屋及宅基地所在地,周边村民长期知悉。后因房屋危旧被推平,但该地块原为其住宅用地情况属实。
证明人:________
身份证号:________
联系电话:________
日期:______年______月______日

第五,如果你怕对方不收,就把标题改成更温和但更容易收件的名字,比如:
《情况反映及政策咨询申请》
《宅基地有关情况核实申请》
这类标题一般更容易进入流程。

最后,我建议你现在的操作顺序是这样的:

先交第一份给村委会和镇政府
再交第二份给自然资源窗口
提交后三到七天打电话确认是否登记收件
如果对方只口头说,不愿书面回,你就拿着已收件材料去走12345,要求“请部门书面答复是否已注销、是否可原址恢复建房”

如果你愿意,我下一步可以继续帮你把这两份材料直接改成“可打印终稿”,把称呼、事实部分写得更像你本人真实情况,比如加入“湖北宜都老屋、已被推平、隔壁种菜、有确权本但宅基地状态不明”这些细节。