外长同沙利文缅甸会晤,明确国家安全和经济活动边界
2024-01-28
近日一条重大新闻是,我国外长同沙利文在缅甸会晤,新闻稿给出的定性是:双方围绕落实两国元首旧金山会晤共识、妥善处理中美关系重要敏感问题进行了坦诚、实质性、富有成果的战略沟通。
这个新闻透露出来的信息是,双方尽管在实质的经贸、外交和军事上可能仍会时不时的针锋相对,甚至是看起来很激烈的摩擦。但在战略层面上彼此都有意愿进行沟通、对话及管控分歧,防止局部的对抗演变成全局的全面性的对抗。
这种对抗中美乃至全世界都无法承受。
中美的矛盾是什么?
问了下CHATGPT,他的答案是:
中美之间在战略层面的核心矛盾主要涉及以下几个方面:
1. 台湾问题:台湾问题一直是中美关系中的一个敏感和核心议题。中国坚持“一个中国”原则,而美国在对台军售和政治支持方面的行动引起了中国的关注和反对。
2. 经济和贸易政策:贸易战和经济政策差异是中美长期存在的矛盾点。美国对中国的贸易实践和知识产权问题提出批评,而中国则反驳这些指控,并批评美国的关税政策。
3. 科技竞争:科技领域是中美战略竞争的另一个关键领域。例如,美国对华为等中国科技公司的限制和制裁,以及对中国在人工智能和其他高科技领域的快速发展的担忧。
4. 人权和意识形态:美国对中国在新疆、香港等地的人权状况表示关切,而中国则视这些问题为其内部事务,反对美国的干涉。
5. 军事和地缘政治:在军事和地缘政治方面,南中国海和东海的领土争端、美国在亚太地区的军事存在和同盟关系构成了中美战略竞争的重要组成部分。
台湾问题毫无疑问,是全世界的共识。
而经贸问题,在美国人眼里,中国在全球经济和贸易中应扮演的角色复杂且有争议。美国与中国的贸易关系在过去几十年中迅速增长,为美国和中国的消费者及公司带来了显著的好处。然而,美国官员日益关注中国以国家主导的发展方式带来的风险。美国总统拜登维持对中国商品的关税,并引入新的贸易限制,以重塑双边关系。美国对中国的一些经济实践提出了批评,包括中国对美国公司施加的技术转让压力和知识产权盗窃问题。美国政府还对中国企业的投资提出了国家安全方面的担忧。
根据布鲁金斯学会的报告,美中经济关系达到了一个关键时刻。尽管美国对中国的出口支持了约180万个就业岗位,但与中国的贸易也导致了一些美国产业,尤其是低工资制造业的工作岗位的流失。美国政府长期以来一直指责中国的某些经济实践,例如国有企业的使用、对特定补贴的支持以及数字贸易领域的政策,这些政策在全球范围内产生了影响。美国寻求通过双边、多边和单边行动以及与盟友的合作来解决与中国的贸易紧张关系,并强调维护自由市场的解决方案。
根据皮尤研究中心的调查,尽管美国民众对与中国在贸易和经济政策方面的合作持开放态度,但他们普遍认为目前的双边经济关系对中国更有利。大约一半的美国人(47%)认为中国从美中贸易关系中获益更多,而只有7%的人认为美国获益更多。此外,大多数美国人对中国的全球角色持批评态度,对中国与俄罗斯的关系表示严重关切。
科技领域,中美在科技竞争上的矛盾主要体现在以下几个方面:
技术领域的分化:由于中美两国政府的行动,技术领域已经出现了一定程度的分化。这种分化对美国和中国的科技行业都产生了负面影响。例如,许多美国科技公司已经被排除在中国市场之外,同时美国也开始对中国的科技公司实行市场封锁。这种市场的缩小意味着科技公司的销售额、研发投入和创新能力都会受到影响。
半导体战争的升级:美国对中国实施的芯片出口限制和中国对美国公司如雷神公司和洛克希德·马丁公司的反制措施,以及中国对镓和锗这两种在半导体制造中关键原材料的出口控制,都是科技竞争加剧的表现。这些措施旨在限制对方在半导体领域的发展,显示了双方在技术领域的较量正在加剧。
国家安全的考量:对于美国来说,某些领域的技术分化符合其国家安全利益。然而,尝试在保持开放的创新系统的同时对敏感领域进行限制在实践中非常困难,存在过度谨慎而关闭可能带来更大创新的机会的风险。
对台湾的战略关注:台湾在技术竞争中扮演着关键角色,特别是在半导体制造领域。中国可能会通过对台湾的威胁来测试美国及其盟友在技术竞争中的决心。美国已经开始在其领土及盟友国家内增加半导体制造能力,以减少对台湾的依赖。
美国对所谓新疆和香港人权的关注,并非真的为新疆人、香港人的福利考虑,而是服务于他的战略利益的,这包含:
1. 地缘政治和战略利益:一些分析认为,美国对这些地区的人权问题的关注可能也与其更广泛的地缘政治和战略利益相关。例如,美国可能将对中国的人权批评作为对中国政府行为的更广泛批评的一部分,特别是在两国之间的竞争日益加剧的背景下。
2. 国际声誉和影响力:美国政府对外国的人权状况表示关注,也可以被视为一种维护其作为全球领导者的国际声誉和影响力的方式。通过强调人权和民主价值观,美国政府可能试图在国际舞台上树立一个积极的形象。
军事和地缘政治就不用多说了,这也是大多数关注中美关系和国际政治的人们的普遍观点,即中美矛盾其实就是美国要维护其霸权和中国要发展必须在区域内有冲破其霸权的现实需要。这种矛盾某种意义上就是不可调和的,美国人不可能主动情愿放弃其全球霸权,而中国不可能屈服于美国霸权而主动放弃发展。
中美矛盾是无解的吗?
答案是,非也。
以上几大领域互相的意识形态差别非常之大,要彻底解决或者达成共识几乎不可能。但好在双方都有共识,那就是彼此直接武装冲突打不得,核战争打不得,完全的脱钩断链对彼此的伤害都非常之大。在此共识下维持一个脆弱的平衡关系是可能的,只需要双方在各层级保持沟通,防止误判,对抗式的竞争是可能实现的。
截至2024年,中美关系虽然在某种程度上得到稳定,但仍然存在不确定性和脆弱性。美国和中国都意识到了双方关系的敏感性,因此在2023年11月举行的习拜会中,双方都采取了谨慎的态度,努力管理风险。这次会晤产生了一系列关于经济和安全问题的成果,尽管两国在全球权力竞争和制定全球规则方面仍存在广泛的竞争,但逐渐建立的防护措施减少了最灾难性结果的可能性。
尽管中美关系在2024年仍面临许多挑战和分歧,例如在台湾问题、贸易政策、科技竞争和人权问题上的不同立场,但两国领导人都没有寻求激发更大冲突的意愿,而是支持通过工作级别的交流来管理摩擦。美国和中国都认识到在一些关键问题上,对方不太可能让步,这意味着在可预见的未来,两国之间的矛盾可能不会完全解决。
然而,中美关系并非完全无解。尽管存在深刻的分歧和竞争,但两国在一些领域仍有合作的可能性。例如,双方在毒品对策和军事对话方面的合作取得了进展。此外,两国还在考虑就人工智能风险管理进行双边对话。由于双方都意识到完全的经济脱钩和军事冲突的代价非常高昂,因此双方可能会继续寻求通过外交和对话来管理和缓解这些分歧。
综上所述,尽管中美关系中存在许多深层次的矛盾和挑战,但这并不意味着这些矛盾是无解的。双方都有管理风险、避免冲突升级的共同意愿,同时也存在在特定领域合作的可能性。因此,积极的外交和一些好运可能有助于在2024年及以后维持这种脆弱的稳定关系。
中美之间的共同利益是什么?
其实任何两个意识形态差距巨大的人跟组织之间,只要哪怕有一丝合作的意愿,仗就打不起来,或者打彻底毁灭对方的仗就打不起来。
而这正是中美之间的共识,尽管双方意识形态鸿沟根本无法弥合。但二者之间也有相当的共识,谁也承担不起毁灭对方乃至毁灭人类的不可逆的代价,因此只能在巨大的意识形态鸿沟面前找彼此可以合作的空间,用合作来低冲抵对抗带来的风险和彼此无法调和的敌意。
也就是在敌意和冰冷里还维持着一定程度的善意、理解和沟通。这是避免彼此阵营里出现极端疯狂想法及行动的有效护栏。
中美之间的共同利益包括多个方面:
经济和贸易合作:中美两国在经济和贸易方面有广泛的共同利益,包括农业、贸易等传统领域以及气候变化和人工智能等新兴领域。两国经济的相互依存关系意味着合作对双方都是有利的。
全球和地区安全:中美两国都有兴趣在防止地区和全球冲突方面合作。例如,双方都对维护朝鲜半岛的稳定有共同的兴趣。两国领导人还同意加强在军事领域的对话和合作,包括恢复高层军事交流和防务政策协调对话。
气候变化:在应对气候危机方面,中美两国都认识到合作的必要性。双方已在减少温室气体排放方面达成了一定的合作意向,包括在甲烷排放研究方面的合作。
公共卫生:面对全球性的公共卫生挑战,如新冠疫情,中美两国有共同的利益,例如建立全球疾病监测网络,以便在病毒爆发前及时发现和应对。
禁毒合作:双方还在禁毒领域达成合作,特别是在控制流入美国的含有中国原料化学品的芬太尼问题上。
人工智能管理:中美两国还计划就人工智能风险管理进行对话,探讨在核指挥控制系统等领域保持AI技术的安全规范。
综上所述,尽管中美关系复杂,但在许多重要领域,双方仍有广泛的共同利益。这些共同利益为双方提供了合作的机会,也是双方能够在一定程度上管理和缓解分歧的基础。
共同利益是否避免矛盾演变成直接对抗和冲突?
中美之间的共同利益确实有助于避免两国矛盾演变成直接对抗和冲突。尽管中美在一些关键问题上存在分歧和竞争,但双方在多个重要领域拥有共同的利益和目标。这些共同利益为双方提供了合作的机会,并有助于缓解紧张关系和管理分歧。
经济和贸易合作:中美两国经济的相互依存关系意味着在经济和贸易方面的合作对双方都是有利的。这种经济联系可能有助于稳定双边关系,防止对抗升级。
全球安全和地区稳定:中美两国都有兴趣在防止地区和全球冲突方面合作。例如,双方都对维护朝鲜半岛的稳定有共同的兴趣。在防止地区冲突和管理全球安全方面的合作可能有助于降低直接对抗的风险。
气候变化和环境合作:中美两国在应对气候危机方面的合作有助于解决全球性问题,同时也增进了双方的互信和合作精神。
公共卫生合作:在全球公共卫生方面,例如应对疫情,中美两国的合作可能增强双方在全球卫生领域的合作和信任。
技术和创新合作:在人工智能和其他高科技领域,中美两国的合作可以促进技术进步,同时减少在这些领域的竞争和摩擦。
总体而言,中美之间的共同利益为双方提供了合作的基础,有助于管理和缓解两国之间的紧张关系。通过在这些共同关心的领域进行有效合作,两国可以在一定程度上减少对抗和冲突的风险。然而,这并不意味着所有的分歧和问题都可以轻易解决。中美之间的关系复杂多变,需要不断的外交努力和合作来维持稳定和和平。
一句话,世界上的合作包括两种,第一种是彼此交心式的坦诚的合作,这种合作非常之稳固,彼此责任和权益都让彼此非常满意。还有一种合作是因为冲突的结果彼此无法承受,而不得不选择以合作+冲突的方式维系彼此关系,这种合作的脆弱性很大,但是没有这种脆弱的合作和平衡将让利益各方陷入万劫不复的境地。
而中美就是第二种。
可见的未来,在实力不相上下,彼此无法奈彼此何的时候,只能以这种脆弱的合作+冲突的方式长期共存下去,直到某一方失去这种能力方才罢休。
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